«Принять областной закон, ограничивающий курение в подъездах жилых домов» - такую инициативу проявили жители 3 заречного микрорайона – активные пользователи портала 3zarechnyj.ru.
На очередной встрече участников интернет-сайта с администрацией и сотрудниками управляющей компании «Комфортный дом», в числе других обсуждался вопрос ограничения курения на лестничных площадках и в лифтах, чем иной раз грешат отдельные жильцы. При этом кроме прямого ущерба здоровью окружающих, повышается пожароопасность многоэтажек, замусориваются подъезды. Собравшимися была выдвинута идея предложить депутату Областной Думы по 13 избирательному округу Елене Нечай выступить с инициативой принятия областного закона, ограничивающего курение. Начата подготовка письма и сбор подписей в его поддержку.
В настоящее время к местам, федеральным законом в целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.
В результате небольшого исследования правоприменительной практики установлено, что подобные нормативные акты приняты или находятся на стадии принятия законодательными собраниями в ряде субъектов России: в Красноярском крае, на Чукотке, в Республике Коми, в Самарской области. В действовавших до 2007 года Правилах пользования жилыми помещениями также был прямой запрет на курение в подъездах. Примечательно, что соответствующий закон Красноярского края пыталась оспорить местная прокуратура, заявляя, что запрещение курения в подъездах, лифтах и на лестничных площадках противоречит федеральному законодательству. Действительно, Закон РФ «Об ограничении табака» дает закрытый перечень мест, запрещенных для курения. Но Верховный Суд РФ выступил за «здоровый образ жизни» и требование прокуратуры своим определением от 18 июля 2003 года отклонил.
Пока у нас в области законотворческая машина разворачивается, жильцы совместно с представителями управляющей компании решили предложить контролирующими структурам, а это квартальные и участковые инспектора милиции, шире использовать возможности других законов. Например, табачный дым судебная практика относит к веществам, загрязняющим воздух, что не допускается статьей 9.1. САНПИН 2.1.2.1002-00. Никто не отменял ответственность за нарушение противопожарных правил и выбрасывание мусора в неположенных местах.