Сегодня в Тюмени прошла пресс-конференция начальника управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области Андрея Вадимовича Пантелеева. Характеризуя ситуацию на алкогольном рынке региона представитель областной власти отметил: «Наша главная задача – качественный и безопасный алкоголь»
На пресс-конференции обсуждались такие вопросы, как общее состояние алкогольного рынка области, изменение структуры потребления алкоголя, реализация правительственной концепции по снижению масштабов злоупотребления алкоголем.
На сегодня участниками рынка алкогольного рынка Тюменской области являются 2 завода-производителя, в том числе ОАО «Бенат», 35 оптовых организаций и 1624 организации, осуществляющие розничную продажу. За 9 месяцев 2010 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого налоговые поступления в областной бюджет от акцизов на алкогольную продукцию и пиво увеличились на 7,5 %. Это произошло, прежде всего, за счет повышения стоимости акциза.
Андрей Пантелеев отметил рост объемов производства алкогольной продукции местными производителями, прежде всего за счет расширения ассортиментной линейки и географии сбыта. При этом, в структуре потребления алкогольной продукции и пива за 9 месяцев 2010 года удельный вес пенного напитка составил 81%.
Как отметил начальник управления, уровень потребления алкогольной продукции и пива на душу в пересчете на абсолютный алкоголь в Тюменской области незначительно снизился, но все еще остается достаточно высоким. В связи с этим, в рамках реализации правительственной концепции по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма, была разработана региональная программа, направленная на достижение этих целей, рассчитанная на реализацию в 2010-2012 годах.
В число мер, направленных на снижение злоупотребления алкоголем входит, в первую очередь, регулирование алкогольного рынка. Андрей Вадимович с уверенностью заявил, что основная задача – это качественный и безопасный алкоголь. Именно борьба с нелегальным производством и оборотом алкогольной продукции является одним из основных направлений деятельности управления лицензирования и регулирования потребительского рынка. Специалисты управления регулярно проводят проверки торговых точек, в результате которых за 9 месяцев 2010 года выявлено 59 партий алкогольной продукции, признанной несоответствующей требованиям ГОСТа. 55 из них – это вина, 3 – ликероводочные изделия, 1 – водка. Андрей Пантелеев подчеркнул, что речь не идет о продукции, опасной для жизни и здоровья. В подавляющем большинстве случаев это напитки, потерявшие качество и товарный вид вследствие нарушения условий хранения.
Докладчик привел результаты исследования Общественной молодежной палаты при областной Думе Тюменской области, согласно которым отмечается снижение возраста вступления в ряды потребителей алкоголя: если еще 5-7 лет назад впервые пробовали алкоголь в 16 лет, то сейчас средний возраст – 12 лет, и даже раньше. Особую тревогу вызывают и привычки молодежи, связанные с употреблением алкоголя: дома и на улице употребляют алкоголь 37% и 34% аудитории соответственно. В целом, алкоголизм помолодел, и что характерно, за счет молодежной аудитории прирастает именно уровень потребления пива. Поэтому управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области лоббирует причисление пива к алкогольным напиткам.
Отдельным направлением в реализации региональной программы стоит развитие физической культуры и спорта, обеспечение культурного досуга населения. Особенно актуальны эти вопросы для малых городов и сел области, где употребление алкоголя – практически единственный способ развлечься. «Мы не можем вести только запретительную и ограничительную деятельность, мы должны давать что-то взамен», - сказал Андрей Пантелеев.
В борьбе с алкоголизацией населения важно соблюдать баланс, уверен начальник управления. В частности, недавнюю инициативу повысить стоимость акциза таким образом, чтобы бутылка водки стоила не менее 250 рублей, господин Пантелеев прокомментировал так: «Всего 2% из тех, кто употребляет крепкий алкоголь, покупают продукцию дороже 200 рублей. Это значит, что серьезное повышение цены на водку приведет к мгновенному общественному резонансу, уходу этого сегмента на теневой рынок, резко вырастет подпольное производство, при этом снизятся налоговые отчисления в казну». Очевидно, что такие меры не снимут проблемы злоупотребления алкоголем.